EGC
Initiative

Le monopole d’État sur le cobalt artisanal.

Créée en 2019 comme filiale de Gécamines, l’EGC détient le monopole légal d’acheter, transformer et commercialiser tout le cobalt artisanal en RDC, en le canalisant par des zones sûres, traçables et contrôlées par l’État. Le mandat est vaste ; la réalisation l’a suivi avec des années de retard.

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Un canal légal unique pour tout le cobalt artisanal.

L’Entreprise Générale du Cobalt est une filiale de la société minière d’État Gécamines, créée par décret en 2019 et lancée en 2020. La loi lui confère le droit exclusif d’acheter, transformer et commercialiser tout le cobalt produit par les mineurs artisanaux du pays : en principe, aucun cobalt artisanal ne peut être légalement acheté, transporté ou exporté hors du canal EGC.

L’objectif affiché est de faire transiter le vaste secteur artisanal informel et dangereux par des zones sûres, encadrées et traçables, en supprimant travail des enfants et fraude. L’EGC est précisément l’acheteur, le commercialisateur et le normalisateur du cobalt artisanal. À ne pas confondre avec l’ARECOMS, le régulateur qui fixe les quotas d’exportation, ni avec le SAEMAPE, service technique de l’exploitation artisanale.

Pour bâtir le modèle, l’EGC s’est associée au négociant Trafigura (achat et financement) et à l’ONG Pact (sa norme d’approvisionnement responsable et la mise en œuvre sur site), avec une assurance indépendante trimestrielle par Kumi Consulting.

Mandat vs réalisation

Un large écart, qui se réduit lentement.

0monopole légal sur le cobalt artisanal accordé
~1 000tpremier cobalt artisanal traçable, en 2025
<1%de la production nationale que ce premier lot représentait
5 640tquota d’exportation propre à l’EGC pour 2026 — le quatrième plus élevé, jugé insuffisant par son DG

Pendant des années après 2019, l’EGC n’a quasiment acheté aucun cobalt, sur fond de frictions interministérielles et de changements à la tête de Gécamines. La première production traçable (environ 1 000 tonnes) date de novembre 2025 ; les premières livraisons à Trafigura et Mercuria ont suivi en février 2026, volumes non divulgués. L’EGC échappe à la formule au prorata appliquée aux miniers industriels : elle s’est vu accorder une allocation de 5 640 tonnes pour 2026 au sein du plafond national de 96 600 tonnes, un quota discrétionnaire que son directeur général juge insuffisant.

Statut

Opérationnelle, mais modeste et contestée.

L’EGC est désormais opérationnelle : première production traçable, premières livraisons à l’export vers deux grands négociants, et nouveaux accords. En mai 2026, elle est allée plus loin en signant un protocole tripartite avec EVelution Energy et Trafigura pour explorer une chaîne d’approvisionnement directe RDC–États-Unis, l’inscrivant dans l’alignement RDC–États-Unis sur les minerais critiques. Mais elle évolue dans un environnement réglementaire resserré, après une suspension des exportations en 2025 remplacée par un système de quotas, et a reçu une allocation spéciale malgré une production formelle entamée seulement fin 2025.

Elle reste contestée. Les critiques préviennent qu’un acheteur d’État unique supprime la concurrence sur les prix dont une formalisation saine a besoin ; que le passif de Gécamines soulève des questions de gouvernance et de transparence ; et que faire transiter tout le cobalt artisanal par une seule entité d’État et quelques négociants concentre le contrôle. Après six ans, l’EGC est passée de zéro à un filet inférieur à 1% : un pilote d’État dont la crédibilité repose désormais sur sa capacité à dépasser Kasulo.

Qui fait quoi

La place du monopole dans le système.

L’EGC se confond facilement avec les régulateurs et services qui l’entourent. Ce sont des entités distinctes.

EGCLa filiale de Gécamines dotée du droit exclusif d’acheter, transformer et commercialiser le cobalt artisanal, et d’en fixer la norme d’approvisionnement.
ARECOMSLe régulateur d’État qui fixe et applique les quotas d’exportation du cobalt, dont l’interdiction de 2025 et le régime de quotas de 2026.
SAEMAPELe service technique de l’exploitation artisanale : encadrement des sites, enregistrement et sécurité, et non l’achat ou la commercialisation.
GécaminesLa société minière d’État qui détient l’EGC et soutient en dernier ressort son mandat.
Le modèle

Comment il est censé fonctionner.

Zones contrôlées

Désigner des zones artisanales clôturées et encadrées où des mineurs enregistrés creusent selon des règles de sécurité et d’environnement, à commencer par un pilote à Kasulo.

Centres d’achat

Installer des centres d’achat sur les sites contrôlés où la production est achetée à prix déclarés, pesée et enregistrée.

Traçabilité

Suivre le minerai de la fosse contrôlée au centre d’achat puis à l’hydroxyde de cobalt et à l’export, conformément au guide de l’OCDE.

Une norme d’approvisionnement

Appliquer la norme d’approvisionnement responsable EGC de 2021 sur tous les sites, avec une assurance indépendante trimestrielle.

Jalons

Un long chemin vers le premier cobalt.

  1. 2019

    L’EGC est créée par décret et reçoit le monopole sur le cobalt artisanal.

  2. 2020

    L’EGC est officiellement lancée ; Trafigura signe un accord d’achat et de financement.

  3. 2021

    La norme d’approvisionnement responsable EGC est publiée, avec Kumi Consulting pour l’assurance trimestrielle.

  4. 2022

    La mise en œuvre cale ; l’EGC n’a acheté aucun cobalt, et le ministre des Mines chercherait à revoir le monopole.

  5. 2025

    L’EGC produit ses premières quelque 1 000 tonnes de cobalt artisanal traçable (novembre). En octobre, l’ARECOMS remplace l’interdiction d’exporter de 2025 par un régime de quotas courant jusqu’en 2027 (plafond national de 96 600t/an).

  6. 2026

    Premières livraisons à Trafigura via le chemin de fer de Lobito et à Mercuria (février, volumes non divulgués) ; protocoles de formalisation EMAPE avec ERG Africa (Mining Indaba, février) et Mercuria pour Kasulo (mars) ; et un protocole tripartite EGC–EVelution Energy–Trafigura pour une chaîne d’approvisionnement directe RDC–États-Unis (mai).

Qui la pilote et la soutient

Une entité d’État, avec négociants et ONG.

Filiale de Gécamines adossée à l’État congolais, avec Trafigura comme acheteur et financier fondateur, Pact comme partenaire de norme et de mise en œuvre, et de nouveaux partenaires négociants et de développement depuis 2025.

GécaminesGécamines
TrafiguraTrafigura
PactPact
Kumi Consulting
Mercuria
ERGERG
GIZGIZ

La propriété est officiellement à 100% Gécamines, bien qu’un article ait évoqué une répartition 95% / 5% Gécamines-État. Eric Kalala dirige l’EGC comme Directeur Général depuis 2023. GIZ intervient surtout via le programme Cobalt for Development (C4D) comme partenaire technique.

Sur le Hub

D’autres initiatives, cartographiées et suivies.

L’EGC est l’un des dizaines de programmes et organismes qui façonnent le cobalt EMAPE. Parcourez le registre complet, ou signalez-nous ce qui manque.