Cobalt Action Partnership
Initiative

Un cadre commun pour le cobalt artisanal.

Une coalition lancée en 2020 par la Global Battery Alliance du Forum économique mondial pour formaliser le cobalt artisanal congolais et mettre fin au travail des enfants. Son produit central, le cadre Cobalt EMAPE, a été confié à la Responsible Minerals Initiative en 2022.

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Une coalition pour harmoniser un champ encombré.

Vers 2020, la réponse au cobalt artisanal était devenue un enchevêtrement de dispositifs qui se chevauchaient. Le Cobalt Action Partnership a été créé pour leur donner une colonne vertébrale commune : un ensemble d’exigences progressives permettant d’évaluer et d’améliorer n’importe quel site artisanal, aligné sur le droit congolais et le Guide de diligence de l’OCDE.

Convoquée par la Global Battery Alliance, plateforme incubée au WEF réunissant les acteurs de la chaîne de valeur des batteries, elle a rassemblé constructeurs automobiles, raffineurs, négociants, ONG, l’État congolais et des observateurs intergouvernementaux. Sa vision : éliminer le travail des enfants et le travail forcé de la chaîne du cobalt et offrir au cobalt artisanal responsable une voie d’accès au marché plutôt qu’un boycott général.

Son produit phare était le cadre Cobalt EMAPE : une norme à paliers progressifs, pour que les sites peu dotés s’améliorent étape par étape au lieu d’être exclus d’emblée. Co-élaboré avec la Responsible Cobalt Initiative et des partenaires de la chaîne d’approvisionnement, sa propriété technique a été transférée à la Responsible Minerals Initiative en février 2022.

Statut

Intégrée à la RMI, plus une marque autonome.

Le Cobalt Action Partnership se comprend mieux comme un effort de 2020-2022 dont les travaux techniques vivent désormais au sein de la Responsible Minerals Initiative sous le nom de cadre normatif Cobalt EMAPE. La Global Battery Alliance en parle au passé, son chantier phare étant aujourd’hui le Battery Passport.

Les jalons datés les plus récents remontent à 2023. Aucune évaluation ou certification de site achevée au titre du cadre n’a été trouvée jusqu’en 2026 : l’état réel des pilotes de terrain reste incertain. La description honnête est « intégrée au programme Cobalt EMAPE de la RMI », et non « activement en cours ».

Jalons

Du lancement à la passation.

  1. 2017

    La Global Battery Alliance est lancée au Forum économique mondial, le travail des enfants dans le cobalt parmi ses préoccupations fondatrices.

  2. 2020

    Le Cobalt Action Partnership est officiellement lancé ; le ministre congolais des Mines rejoint le comité de pilotage en décembre.

  3. 2021

    La GBA s’engage à mettre fin au travail des enfants et annonce un Fonds visant 21 millions USD sur trois ans.

  4. 2022

    Un protocole d’accord transfère les travaux sur la norme Cobalt EMAPE à la Responsible Minerals Initiative.

  5. 2023

    La RMI publie la v1 du cadre normatif Cobalt EMAPE et travaille avec un comité technique de l’État congolais sur les outils d’évaluation pilotes.

Ses objectifs

Quatre missions pour une coalition.

Une norme commune

Élaborer et faire adopter le cadre Cobalt EMAPE : un socle unique d’exigences ESG, aligné sur l’OCDE, pour les sites de cobalt artisanal en RDC.

Accès au marché

Offrir au cobalt artisanal responsable une voie légitime vers les chaînes mondiales de batteries, au lieu d’un désengagement généralisé.

Fin du travail des enfants

Soutenir le Fonds pour la prévention du travail des enfants administré par l’UNICEF dans les communautés minières, en ciblant les causes profondes du travail des enfants dans la ceinture de cuivre du Lualaba et du Haut-Katanga.

Harmoniser les initiatives

Aligner le champ encombré des programmes cobalt pour qu’ils se renforcent au lieu de se dupliquer.

Qui l’a convoquée

Une coalition de l’industrie des batteries, État compris.

Convoquée par la Global Battery Alliance, avec la Responsible Minerals Initiative comme secrétariat puis dépositaire du cadre. Le comité de pilotage mêlait industrie, ONG et État congolais.

Global Battery AllianceGlobal Battery Alliance
World Economic Forum
Responsible Minerals Initiative
ERGERG
Huayou Cobalt
PactPact
Fair Cobalt AllianceFair Cobalt Alliance
Également présents
Ministère des Mines (RDC)
Responsible Cobalt Initiative
Good Shepherd Intl Foundation
UNICEF
IIED
CSR Europe
NYU Stern
OCDE (observateur)
OIT (observateur)

Comité de pilotage et partenaires tels que listés par la GBA vers 2020-2021 ; la composition a évolué.

Vérifiable

Ce que l’on peut établir.

0coalition lancée par la Global Battery Alliance
21 M$objectif sur trois ans de son fonds (2021)
0cadre transféré à la RMI
0la RMI publie la v1 du cadre normatif Cobalt EMAPE

Peu de résultats chiffrés sont publiés. Aucune évaluation ni certification de site achevée au titre du cadre Cobalt EMAPE ne figurait au dossier public jusqu’en 2026 : les revendications de couverture sont donc à lire avec prudence. La norme de la RMI en était encore à sa phase d’outils pilotes au dernier état public connu (début 2023).

Sur le Hub

D’autres initiatives, cartographiées et suivies.

Le Cobalt Action Partnership est l’un des dizaines de programmes du cobalt EMAPE. Parcourez le registre complet, ou signalez-nous ce qui manque.